招标了，但是没有收到投标文件，先查招标文件是否有问题。

在这种情况下，项目经理发布了一份建议邀请书（RFP），但未收到任何建议书，这可能是由于几个原因造成的，如RFP不够明确、要求过于苛刻、市场上没有合适的供应商等。根据提供的选项，以下是对每个选项的分析：

A: 审查强制性要求
- 这可能是一个有效的步骤，因为如果RFP中的强制性要求过于严格或不切实际，可能会吓退潜在供应商。审查这些要求并进行适当的调整，可以增加收到建议书的可能性。

B: 将RFP发送给别的供应商
- 这也是一个合理的选择。如果当前的供应商名单有限或不合适，扩大搜索范围，向更多潜在供应商发送RFP，可以增加收到建议书的机会。

C: 建议终止项目
- 这通常是最后的手段。在没有尝试其他解决方案之前，建议终止项目可能过于草率。通常，只有在确认项目不可行或不再符合公司战略时，才会考虑终止项目。

D: 邀请供应商另行讨论
- 这是一种积极的解决方案，通过与潜在供应商进行讨论，可以了解他们对RFP的看法，识别出可能的障碍，并共同探讨如何调整要求以满足双方的需求。

综合考虑，**D: 邀请供应商另行讨论**是最合适的初步步骤。这种方法不仅有助于识别问题所在，还能建立更好的供应商关系，并可能导致更有效的RFP修订，从而增加收到建议书的机会。