题干描述：协议含糊不清，且有限制灵活性的条款。这意味着在之后履行协议的过程中，供应商很可能无法满足买方要求的绩效水平，从而导致延期的风险。因此首先需要能识别到这样的风险并予以记录。选项A错在项目经理无权要求发起人进行相关的采购活动；选项B错在这是一个可能的风险应对措施，但对于风险需要先记录再分析再规划应对；选项C错在奖励和处罚措施并不能根本上改变供应商本身的能力以及解决协议含糊不清的问题。

在这种情况下，项目经理首先应该采取的行动是将由于供应商的绩效导致的延期识别为风险登记册中的一项风险。因此，正确答案是：D。

专业分析：

1. **识别和记录风险（选项D）**：
- 项目经理的首要任务是识别和记录项目中可能影响项目目标的风险。既然服务水平协议（SLA）含糊不清，并且不允许对紧急问题快速反应，这本身就是一个潜在的风险。
- 将这个问题记录在风险登记册中，可以帮助项目团队更好地监控该风险，并制定相应的风险应对计划。
- 这种做法符合项目管理的最佳实践，即在采取行动之前，先识别和分析风险。

2. **其他选项分析**：
- **选项A（要求项目发起人重新与供应商起草服务水平协议）**：
- 虽然重新起草SLA可能是一个长期解决方案，但这需要时间和谈判，不能立即解决当前的紧急问题。

- **选项B（确定一名替代供应商）**：
- 立即寻找替代供应商可能并不实际，因为这可能涉及更高的成本、时间和其他不确定因素。
- 此外，替代供应商可能也会面临类似问题。

- **选项C（向供应商宣布奖励和处罚）**：
- 直接实施奖励和处罚机制可能不符合现有合同条款，并且可能会导致与供应商的关系紧张。
- 在没有明确SLA的情况下，实施这样的措施可能会导致法律和合同纠纷。

综上所述，首先识别和记录风险是项目经理在这种情况下的最佳初步行动。这将为后续的风险管理和应对策略奠定基础。