进度管理首先需要将WBS中的工作包进一步划分为更小、更便于管理的进度活动，作为进度估算、规划、执行监督和控制的基础（书PMBOK第六版P183），既B选项的”定义活动“过程，然后再进行活动排序、估算持续时间、制定进度计划等进度过程。

在编制项目进度计划时，项目经理需要遵循项目管理的逻辑步骤。根据项目管理知识体系（如PMBOK指南），制定项目进度计划通常涉及几个关键步骤，其中包括定义活动、排序活动、估算活动资源和持续时间，以及制定和控制进度计划。

在给定的选项中：

A: 定义资源 - 这是估算活动资源的步骤，通常在定义活动之后进行。

B: 定义活动 - 这是创建进度计划的第一步。在这一阶段，项目经理需要将工作分解结构（WBS）中的工作包分解为具体的活动，以便进一步进行排序、资源估算和持续时间估算。

C: 制定进度计划 - 这是在定义活动、排序活动、估算资源和持续时间之后进行的步骤。

D: 识别里程碑 - 识别里程碑通常是项目计划的一部分，但它不是编制进度计划的第一步。

因此，项目经理在编制项目进度计划时，首先应该执行的步骤是B: 定义活动。这是制定详细进度计划的基础步骤，因为它为后续的排序、资源和时间估算提供了必要的活动清单。