“缺乏掌握技能的项目资源”属于项目团队无法控制但又必须加以考虑的事业环境因素。书PMBOK第六版P78：事业环境因素能影响项目章程的制定过程，是制定项目章程的输入之一。选项B是论证是否值得投资，不会分析和强调风险；选项D错在题干中没有提到该高层次风险是通过过去的项目来识别到的。

在项目管理中，项目章程的输入通常包括事业环境因素、商业论证、项目工作说明书（SOW）和组织过程资产等。这些输入帮助项目经理识别和评估项目的潜在风险和挑战。

对于这个问题，我们需要识别哪个输入强调了缺乏掌握技能的项目资源作为风险。以下是对每个选项的分析：

A: 事业环境因素 - 这些因素包括外部和内部的环境条件，如市场条件、政府法规、组织文化等。虽然这些因素可能会影响项目资源的可用性，但它们通常不直接识别具体的技能缺乏问题。

B: 商业论证 - 商业论证通常用于说明项目的商业需求、目标和预期收益。它可能会涉及到项目的高层次需求，但通常不会详细说明具体的资源技能缺口。

C: 项目工作说明书 (SOW) - SOW 包括项目的范围、交付成果和工作要求。它可能会涉及到项目所需的特定技能和资源要求，因此如果识别到技能缺乏作为风险，SOW 是一个合理的来源。

D: 组织过程资产 - 这些资产包括组织的政策、程序、历史信息和知识库。虽然它们可以提供关于过去项目的信息，但通常不会直接识别当前项目的资源技能风险。

基于以上分析，项目工作说明书 (SOW) 是最有可能强调缺乏掌握技能的项目资源作为风险的输入。因此，正确答案是：

C: 项目工作说明书 (SOW)