题干关键词：优先顺序。直接定位帕累托。

在这种情况下，项目经理面临资源有限的情况下需要对问题进行优先级排序，以便有效地分配资源。为了实现这一目标，项目经理需要一种能够帮助识别最关键问题的工具。

B: 帕累托图 是最合适的选择。帕累托图是一种基于帕累托原则（80/20原则）的工具，用于识别和优先解决最重要的问题。它通过图形化的方式展示问题的频率或影响程度，使项目经理能够快速识别出哪些问题对系统的整体性能影响最大，从而优先分配资源解决这些问题。

其他选项的分析：
- A: 流程图主要用于描述和分析过程的步骤和流程，不适合用于问题优先级排序。
- C: 控制图通常用于监测过程的稳定性和变化情况，而不是用于优先级排序。
- D: 因果图（也称鱼骨图）用于识别问题的潜在原因，而不是用于确定问题的优先级。

因此，帕累托图是最适合用于确定问题优先顺序并分配资源的工具。