机会属于风险的一种，因此也都记录在风险登记册中。如果要确定如何利用这些机会，那么可以通过查询风险登记册，查找相关机会的详细信息及应对措施。

在这种情况下，项目经理希望利用之前识别的降低成本的机会。为了做到这一点，项目经理应该首先查看与这些机会相关的信息。以下是对每个选项的分析：

A: 风险登记册（Risk register） - 风险登记册记录了所有识别到的项目风险，包括威胁和机会。既然题目中提到已经识别了降低成本的机会，那么这些机会很可能已经记录在风险登记册中。项目经理可以通过审查风险登记册来找到这些机会的详细信息以及如何利用它们的计划。

B: 成本管理计划（Cost management plan） - 成本管理计划定义了如何规划、管理和控制项目成本。虽然这对于总体成本管理很重要，但它可能不包含具体的机会细节。

C: 变更控制系统（Change control system） - 变更控制系统用于管理项目的变更请求。虽然降低成本的机会可能需要通过变更控制系统来实施，但首先需要了解这些机会的具体内容。

D: 风险管理计划（Risk management plan） - 风险管理计划定义了如何识别、分析和管理项目风险的过程。虽然它提供了管理风险的框架，但不包含具体的机会。

综上所述，项目经理应该首先审查风险登记册（A），因为它包含了已识别的降低成本的机会的详细信息。这将帮助项目经理了解如何有效地利用这些机会来控制项目成本。

因此，正确答案是：A: 风险登记册。