根据参考数据所代表的粒度和复杂性，可以将其构造为一个简单的列表、一个交叉引用或一个分类。在设计数据库或构建参考数据管理系统时，应该考虑使用和维护参考数据的能力。最简单的参考数据是由代码值和代码描述组成的列表，

正确答案是D: 作为值列表。

专业分析：
参考数据通常是指那些用于标准化和一致性的数据，例如国家代码、货币代码、产品类别等。这些数据在应用程序中通常以值列表的形式呈现给用户，以确保输入的标准化和减少错误。例如，当用户在填写地址时，国家字段通常会提供一个下拉列表，列出所有可选的国家名称。这样做的好处是：

1. **标准化输入**：通过提供预定义的选项，确保用户输入的数据一致且标准化。
2. **减少错误**：用户不需要手动输入，减少了输入错误的可能性。
3. **提高效率**：用户可以快速选择所需的选项，而不需要记住或手动输入。

尽管参考数据也可以作为帮助信息（B）或元数据（C）出现，但这些形式通常是用于后台处理或数据管理，而不是直接呈现给用户。参考数据在后台（A）处理虽然常见，但并不是用户直接交互的方式。